自二孩政策以来,学前教育“入园难、入园贵”的问题日益突出,从政府到社会、幼儿园等各方机构争相拿走对策,解决问题学前教育两大难题,自2016年起,我国民办幼儿园数量多达了公办幼儿园,民办幼儿园在我国幼教领域充分发挥了更加最重要的起到,随之,民办幼儿园的管理也出了亟待解决的众多问题。5月15日,北京市教委主任刘宇辉在市政府常务会上回应,北京将从阔学位、胆改革、强劲管理三个方面积极开展工作,着力解决问题当前老百姓最关心、最急迫的入园难问题,贯彻减少老百姓的取得感觉、安全感与幸福感。预计到2020年,北京将基本竣工广覆盖、健基本、有质量的学前教育公共服务体系,全市适龄儿童入园率超过85%以上。学前教育经费总量和占比皆大幅提高为解决问题新一轮学位缺口问题,北京市政府通过扶植新建、扩建、改建、以租代辟、举行社区筹办园点等方式,大大扩充学前教育学位资源。
减少学位供给,必不可少财政资金的反对。近年来,北京市、区两级财政持续增大学前教育经费投放,学前教育财政经费在额度与占比方面呈现出“双增长”态势。2017年,全市学前教育财政投入78.18亿元,比起2011年的投放额度快速增长了3.4倍;学前教育经费在财政教育经费中所占到比例也由2011年的3%提升到8%。
今年,全市财政年初支出决定学前教育资金92亿元,占到全市财政教育经费支出的10%。到2020年,学前教育经费在财政教育经费中所占到比例预计将更进一步提高至14%。2018年,北京计划已完成追加3万个学位的任务,新建、扩建、改建幼儿园158所。
截至4月底,9所幼儿园早已开课招收,牵涉到学位2110个;27所幼儿园已完成翻新改建不具备招收条件,牵涉到学位4750个;48所幼儿园正在施工中,牵涉到学位11800个;74所幼儿园正在前期协商中,牵涉到学位11802个。不分公办民办,坚决一视同仁学前教育是公共服务,是教育事业,其基本属性是公益性。对绝大多数家长而言,幼儿园既要有,也无法太贵。
北京市教委涉及负责人回应,北京市学前教育发展的基本政策是普惠制,由政府主导,全社会联合举行。普惠制是政策导向,只要合乎办园条件,所有办园主体都可以强迫自由选择筹办,所有办园形式都可以筹办,政府并不包揽,也不强迫筹办。
普惠制不敌视多样性,政府部门大力希望社会或市场符合多样市场需求,政府将根据《民促法》分类管理,差别化反对。普惠制也不意味著低质量。未来,所有普惠性幼儿园都将渐渐构建“四同”:质量完全相同、价格完全相同、补助金完全相同,教师待遇非常。
在明确扶植与确保政策上,北京市政府按照统一办园标准、统一收费标准、统一财政补贴的“三统一”原则,坚决一视同仁,对继续执行政府禁售的普惠幼儿园,不分公办民办,皆获取财政补贴扶植。同时,不断扩大财政扶植对象范围,将普惠性民办幼儿园划入重复使用阔学位补助金与生均定额补助金范围,同公办园一样,民办园每减少一个学位可取得10000元的重复使用阔学位补助金。实施师德素养“一票否决制”北京市教委涉及负责人回应,北京市政府对全市学前教育管理中不存在的弱点、难题问题展开了全面辨别,并专门制订管理意见,将各类型幼儿园全面划入管理范围,坚决将师德放到学前教育专业技术人才职称评价的首位,实施师德素养“一票否决制”。
今年内,北京将已完成对各类幼儿园教师的全员培训工作。同时,完备幼儿园教师职称制度。提升幼儿园中高级职称比例;切断中小学(幼儿园)教师职称系列,在学前教育学段加设于是以高级教师职称;将非教育行政部门举行的公办性质园、民办园教师划入教师职称评定范围。为确保幼儿园安全性,将由公安部门专责建立健全幼儿园法制副园长制度,完备幼儿园安全性教育与应急挂钩演练等日常管理工作。
公安、教育等部门之间将创建幼儿园安全性信息分享与互联互通工作机制。同时,创建幼儿园安全事故报告、调查、处置机制,由公安、教育等涉及部门及专业人士构成牵头工作小组,处置幼儿园安全事故,创建法院、调查、伤情检验、处理协商与执法人员机制。
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